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最高法、最高检关于组织考试作弊等的司法解释

来源(yuan): 发布时间(jian):2020-05-24 09:46 浏览次数: 【字体:

(2019年(nian)4月8日(ri)最高人民法院(yuan)审判委员会(hui)第(di)1765次(ci)会(hui)议(yi)、2019年(nian)6月28日(ri)最高人民检察院(yuan)第(di)十(shi)三(san)届(jie)检察委员会(hui)第(di)二十(shi)次(ci)会(hui)议(yi)通过,自(zi)2019年(nian)9月4日(ri)起施行)

为(wei)依法惩(cheng)治(zhi)组(zu)织考试作(zuo)弊、非法出售、提供试题、答案、代替考试等犯罪,维护考试公(gong)平与秩序,根据《中(zhong)(zhong)华人民共和(he)国刑法》《中(zhong)(zhong)华人民共和(he)国刑事诉(su)讼法》的规定,现就办理此类刑事案件适用法律的若干问(wen)题解释如(ru)下:

第一(yi)条  刑法(fa)第二百八十四条之一(yi)规(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)“法(fa)律(lv)规(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)国(guo)家考试(shi)”,仅限于全国(guo)人民代表大会及其常务委员会制(zhi)定(ding)(ding)的(de)法(fa)律(lv)所规(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)考试(shi)。

根据(ju)有关法律规定,下列考试属(shu)于“法律规定的(de)国家(jia)考试”:

(一)普通高(gao)等(deng)(deng)学(xue)校招生(sheng)考(kao)试(shi)、研究生(sheng)招生(sheng)考(kao)试(shi)、高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)自学(xue)考(kao)试(shi)、成人高(gao)等(deng)(deng)学(xue)校招生(sheng)考(kao)试(shi)等(deng)(deng)国(guo)家教(jiao)育(yu)考(kao)试(shi);

(二)中央和地方公务员录用考试;

(三)国(guo)家(jia)(jia)统(tong)一(yi)法律(lv)职业(ye)(ye)(ye)资(zi)(zi)格(ge)考(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi)、国(guo)家(jia)(jia)教师(shi)(shi)(shi)资(zi)(zi)格(ge)考(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi)、注册会计(ji)师(shi)(shi)(shi)全国(guo)统(tong)一(yi)考(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi)、会计(ji)专业(ye)(ye)(ye)技(ji)术资(zi)(zi)格(ge)考(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi)、资(zi)(zi)产评估师(shi)(shi)(shi)资(zi)(zi)格(ge)考(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi)、医师(shi)(shi)(shi)资(zi)(zi)格(ge)考(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi)、执(zhi)业(ye)(ye)(ye)药师(shi)(shi)(shi)职业(ye)(ye)(ye)资(zi)(zi)格(ge)考(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi)、注册建筑(zhu)师(shi)(shi)(shi)考(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi)、建造师(shi)(shi)(shi)执(zhi)业(ye)(ye)(ye)资(zi)(zi)格(ge)考(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi)等专业(ye)(ye)(ye)技(ji)术资(zi)(zi)格(ge)考(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi);

(四(si))其(qi)他依照法律由中央(yang)或者(zhe)地(di)方主管部门(men)以及行(xing)业组织的(de)国(guo)家考试。

前款(kuan)规定(ding)的考(kao)(kao)试(shi)(shi)涉及的特(te)殊类型招生、特(te)殊技能(neng)测试(shi)(shi)、面试(shi)(shi)等考(kao)(kao)试(shi)(shi),属于“法律规定(ding)的国(guo)家考(kao)(kao)试(shi)(shi)”。

第二条(tiao)  在法(fa)律规(gui)定(ding)的(de)国家考(kao)试中,组(zu)织(zhi)作弊,具有下列情形之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)的(de),应当认(ren)定(ding)为刑法(fa)第二百八十(shi)四条(tiao)之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)第一(yi)(yi)款规(gui)定(ding)的(de)“情节严重”:

(一(yi))在普通高等学校招(zhao)生(sheng)考(kao)试(shi)、研究(jiu)生(sheng)招(zhao)生(sheng)考(kao)试(shi)、公务员录用考(kao)试(shi)中组(zu)织考(kao)试(shi)作弊的;

(二)导致(zhi)考试推迟、取(qu)消或者启用备(bei)用试题(ti)的;

(三)考(kao)试(shi)工作人员组织考(kao)试(shi)作弊的;

(四)组(zu)织考生跨省、自治区(qu)、直辖市作弊的;

(五)多次组织考试作弊的;

(六)组织(zhi)三十人(ren)次(ci)以上作弊(bi)的;

(七)提供作弊器材五十件以上的;

(八(ba))违法所得三十万元以上的;

(九(jiu))其(qi)他情节严重的(de)情形。

第三条  具有(you)避(bi)开或者突破考(kao)场(chang)防范作(zuo)弊(bi)(bi)的(de)安全(quan)管理措施,获取、记(ji)录、传(chuan)递(di)、接收、存储(chu)考(kao)试(shi)试(shi)题、答案等功能(neng)的(de)程序(xu)、工具,以及专(zhuan)门设计用于作(zuo)弊(bi)(bi)的(de)程序(xu)、工具,应当认定(ding)为(wei)刑法第二(er)(er)百八(ba)十四条之(zhi)一第二(er)(er)款规定(ding)的(de)“作(zuo)弊(bi)(bi)器(qi)材”。

对(dui)于是否属于刑法第二百八(ba)十(shi)四条之一第二款规定(ding)(ding)的“作弊器材(cai)”难以(yi)确定(ding)(ding)的,依据省级以(yi)上公安(an)机关(guan)或者考试(shi)主管部(bu)门出具的报告,结合(he)其(qi)他证据作出认定(ding)(ding);涉及(ji)专用(yong)(yong)间谍器材(cai)、窃听、窃照专用(yong)(yong)器材(cai)、“伪基(ji)站”等(deng)器材(cai)的,依照相关(guan)规定(ding)(ding)作出认定(ding)(ding)。

第(di)四条  组(zu)织考试(shi)(shi)作弊,在考试(shi)(shi)开(kai)始之前被查(cha)获(huo),但已经(jing)非法获(huo)取考试(shi)(shi)试(shi)(shi)题、答案或者具有其他严重扰乱(luan)考试(shi)(shi)秩序情形的,应当认定为组(zu)织考试(shi)(shi)作弊罪既遂。

第(di)五条  为实施考试作弊行为,非法出售或者提供法律规(gui)定(ding)(ding)的(de)国家考试的(de)试题、答案,具有(you)下(xia)列(lie)情(qing)形(xing)之(zhi)一(yi)的(de),应当认(ren)定(ding)(ding)为刑法         第(di)二(er)百八(ba)十四(si)条之(zhi)一(yi)第(di)三款规(gui)定(ding)(ding)的(de)“情(qing)节严重”:

(一(yi))非法出(chu)售或者提供普通高等学(xue)校(xiao)招生考(kao)试、研究(jiu)生招生考(kao)试、公(gong)务(wu)员录用考(kao)试的(de)试题、答案的(de);

(二(er))导致考试(shi)推迟(chi)、取消或者启用备用试(shi)题的;

(三(san))考试工作(zuo)人员非法出(chu)售或者提供试题、答(da)案(an)的;

(四)多(duo)次非法出售或者提(ti)供试题、答案(an)的;

(五)向三十人次(ci)以(yi)上非法出售或者提供试题、答案的(de);

(六)违法所得三十万元(yuan)以上的;

(七)其他情节严重的(de)情形(xing)。

第六条  为(wei)实施考试(shi)作(zuo)弊行为(wei),向他人非法(fa)(fa)出售或者提供法(fa)(fa)律规定的国家考试(shi)的试(shi)题、答(da)案(an),试(shi)题不完整(zheng)或者答(da)案(an)与(yu)标(biao)准答(da)案(an)不完全一致的,不影响(xiang)非法(fa)(fa)出售、提供试(shi)题、答(da)案(an)罪的认定。

第七(qi)条  代替(ti)他人或者让他人代替(ti)自己参加法律规定的(de)国家(jia)考试的(de),应当依(yi)照刑法第二百八十四条之一(yi)第四款(kuan)的(de)规定,以代替(ti)考试罪(zui)定罪(zui)处罚。

对于行为(wei)人犯罪情节(jie)较轻,确有悔罪表(biao)现,综(zong)合(he)考虑(lv)行为(wei)人替(ti)考情况以(yi)及(ji)考试类(lei)型等因(yin)素(su),认为(wei)符(fu)合(he)缓刑(xing)适用条(tiao)件的(de),可(ke)以(yi)宣告缓刑(xing);犯罪情节(jie)轻微的(de),可(ke)以(yi)不(bu)(bu)起诉(su)或者免予刑(xing)事(shi)处(chu)罚;情节(jie)显著(zhu)轻微危(wei)害不(bu)(bu)大的(de),不(bu)(bu)以(yi)犯罪论处(chu)。

第八条  单(dan)位实施组织(zhi)考试(shi)作弊、非法出售(shou)、提供试(shi)题、答案等(deng)行为的(de),依照(zhao)本解释规定(ding)的(de)相(xiang)应定(ding)罪量刑(xing)标准,追究组织(zhi)者、策划者、实施者的(de)刑(xing)事(shi)责任。

第(di)(di)九条  以窃取、刺(ci)探、收买方(fang)法(fa)(fa)(fa)非(fei)法(fa)(fa)(fa)获取法(fa)(fa)(fa)律(lv)规定的国(guo)家考(kao)(kao)试(shi)(shi)(shi)(shi)的试(shi)(shi)(shi)(shi)题、答案,又组(zu)织考(kao)(kao)试(shi)(shi)(shi)(shi)作(zuo)弊或者(zhe)非(fei)法(fa)(fa)(fa)出(chu)售(shou)、提(ti)供试(shi)(shi)(shi)(shi)题、答案,分别符合刑法(fa)(fa)(fa)第(di)(di)二百八(ba)十(shi)(shi)二条和刑法(fa)(fa)(fa)第(di)(di)二百八(ba)十(shi)(shi)四条之一(yi)规定的,以非(fei)法(fa)(fa)(fa)获取国(guo)家秘密(mi)罪和组(zu)织考(kao)(kao)试(shi)(shi)(shi)(shi)作(zuo)弊罪或者(zhe)非(fei)法(fa)(fa)(fa)出(chu)售(shou)、提(ti)供试(shi)(shi)(shi)(shi)题、答案罪数罪并罚。

第十条  在(zai)法(fa)(fa)律规定的国(guo)家(jia)考试(shi)以(yi)外(wai)的其(qi)他考试(shi)中,组织(zhi)(zhi)作(zuo)弊(bi),为他人(ren)组织(zhi)(zhi)作(zuo)弊(bi)提供作(zuo)弊(bi)器材或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他帮助(zhu),或(huo)(huo)者(zhe)非法(fa)(fa)出售(shou)、提供试(shi)题、答案,符合非法(fa)(fa)获(huo)取(qu)国(guo)家(jia)秘密罪(zui)、非法(fa)(fa)生(sheng)产、销(xiao)售(shou)窃(qie)听、窃(qie)照专(zhuan)用器材罪(zui)、非法(fa)(fa)使用窃(qie)听、窃(qie)照专(zhuan)用器材罪(zui)、非法(fa)(fa)利用信息网络罪(zui)、扰乱无线电通讯管理秩序罪(zui)等(deng)犯罪(zui)构成(cheng)要件的,依法(fa)(fa)追究刑事责(ze)任。

第十一(yi)条  设立用(yong)于(yu)实施考试作(zuo)弊的(de)(de)网站(zhan)、通讯群(qun)组或者发布有关(guan)考试作(zuo)弊的(de)(de)信(xin)息(xi),情(qing)节严(yan)重的(de)(de),应当依(yi)照(zhao)刑法(fa)第二(er)百八十七条之一(yi)的(de)(de)规定,以(yi)非法(fa)利用(yong)信(xin)息(xi)网络罪(zui)(zui)(zui)定罪(zui)(zui)(zui)处罚(fa);同时构(gou)成组织(zhi)考试作(zuo)弊罪(zui)(zui)(zui)、非法(fa)出(chu)售(shou)、提供试题、答案罪(zui)(zui)(zui)、非法(fa)获取国家秘密(mi)罪(zui)(zui)(zui)等其他(ta)犯罪(zui)(zui)(zui)的(de)(de),依(yi)照(zhao)处罚(fa)较重的(de)(de)规定定罪(zui)(zui)(zui)处罚(fa)。

第十(shi)二条  对(dui)于实施本解释(shi)规(gui)定的犯(fan)罪(zui)被判(pan)(pan)处刑罚的,可以(yi)根(gen)据(ju)犯(fan)罪(zui)情(qing)况和预防再犯(fan)罪(zui)的需(xu)要,依法宣告职业禁(jin)止;被判(pan)(pan)处管制、宣告缓刑的,可以(yi)根(gen)据(ju)犯(fan)罪(zui)情(qing)况,依法宣告禁(jin)止令(ling)。

第(di)十三条(tiao)  对于(yu)实施本解释规定的(de)行为构(gou)成犯(fan)罪(zui)的(de),应当综(zong)合考虑犯(fan)罪(zui)的(de)危(wei)害程(cheng)度、违(wei)法所得数额(e)以及被告人(ren)的(de)前科情况、认(ren)罪(zui)悔罪(zui)态(tai)度等,依法判(pan)处罚金。

第(di)十四条  本解(jie)释自2019年9月4日起施行。

 

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